半岛全站app云南省 “数字乡村”工程加速农村信息化

　　“数字乡村”工程是云南省委省政府加强农业，加快农村信息化建设进程所采取的重大的战略举措，是云南信息化、数字化、电子政务和“数字云南”建设的重要内容，是新农村建设的基础性、系统性工程，也是一项德政工程、民心工程。从2007年全面启动实施以来，全省共投入资金1.49亿元，其中省级投资8603多万元，州、县、乡配套6288多万元。建立了稳定的“数字乡村”工程信息网络中心和村级基础信息数据库，建成了覆盖省、16个州、129个县、1348个乡四级共1494个“数字乡村”网站集群和14万个村级网页，形成全省协同合作、上下联动的农业农村信息服务平台。2008年，在中国“数字化创新奖”评选活动中， “数字乡村”荣获“推进中国数字化进程杰出贡献奖”，“中国数字化创新人物奖”和“中国数字化创新管理奖”三项奖，2009年被评为中国村庄信息化建设先进单位。

　　“数字乡村”工程以自然村为单位，把乡、镇、村委会、自然村的图片、文字介绍、155项数据报表指标、视频等资料采编后上传至服务器。乡镇子网20个栏目，村委会和自然村10个栏目，每个栏目都要有对应的文字说明，图片不少于50张。生成的基础信息资料客观、真实、科学、系统地反映出当地农业农村经济和社会发展变化情况，取得了五大成效：

　　（一）全面采集乡村信息，实现乡村信息上网发布。“数字乡村”工程建设自2007年开通以来，至今累计发布信息219.9万条，栏目图片1369万张，数据报表57.5万个，上传视频文件35376个，内容涵盖农业农村工作的方方面面，是一本展示云南“三农”情况的“活字典”。

　　（二）建成乡村基本情况数据库，摸清乡村“家底”。全省以自然村为基础和重点的乡村基本情况数据库基本建成，涉及“三农”各个领域，内容涵盖自然资源、基础设施、农村经济、特色产业、人口卫生、文化教育、基层组织等方面，进一步摸清了乡村特别是自然村的基本情况。

　　（三）建成覆盖全省的“数字乡村”网站群，服务能力大幅提升。全省“数字乡村”网站群中含省级网站1个，地州网站16个，县级网站130个，乡级网站1348个，村委会网页13431个，自然村网页12.4万个。覆盖省、州市、县（市、区）、乡镇、行政村、自然村六级，大幅提升了农业和农村信息化服务能力。建站以来访问量达3608.6万人次，日均3.2万人次。

　　（四）丰富建设内容，不断扩大信息服务覆盖面。“数字乡村”工程建设内容丰富，并逐步向涉农企业、农民专业合作组织、种养大户和广大农民延伸，不断扩大了农业和农村信息服务的覆盖面。

　　（五）初步整合 “三农”信息资源，增强信息共享功能。“数字乡村”工程在各级党委政府的领导下，由农业部门牵头，林业、水利、扶贫等涉农部门和信息、统计等20多个农业和农村信息化建设领导小组成员单位共同建设，在建设中整合了各种信息资源，实现了省、州市、县（市、区）、乡镇及有关部门的互联互通，进一步增强了信息共享功能，已初步建成了覆盖全省的农业和农村信息服务体系。

　　一是促进了农民增收。保山市龙陵县利用“数字乡村”平台发布销售信息，为农民创收达700多万元。二是促进了农产品销售。“四川橘子大实蝇事件”直接影响了整个橘子市场，但华宁华溪通过“数字乡村”网站宣传和推销，有效解决了橘子销售难的问题。三是促进了农民专业合作组织的发展。曲靖马龙县上关坝农业养殖专业合作社通过数字乡村网站，带动了周边12个自然村865户农户养殖家禽，为会员带来了较好的收益。四是为各级党委、政府科学决策提供依据。普洱市宁洱县在实施村级公益事业“一事一议”项目时，在数字乡村网上方便地查找到了各个自然村的基本情况，为筛选项目实施地点提供了依据。五是促进了旅游业的发展。丽江、迪庆、版纳、保山、大理等地利用“数字乡村”工程网络平台，发布图片、视频等信息，较好地宣传了各地旅游的特色。

　　（一）切实加强组织领导。省委省政府高度重视，把“数字乡村”工程建设列为省委、省政府20项重点工程之一。确定了领导小组设在农业厅后，各州、市县也相继成立了领导小组和办公机构。各州市、县（市、区）、乡镇均成立了以党委、政府领导为组长的领导小组和工作班子，全省有近4万人参与了工程建设，确保了具体工作的落实。

　　（二）认线年成立了省政府领导任组长的农业和农村信息化建设领导小组，及时下发了《关于实施“数字乡村”工程建设的意见》、省农业和农村信息化领导小组和办公室下发了《云南省“数字乡村”工程建设工作方案》和《云南省“数字乡村”工程建设信息网络项目实施方案》等文件及简报30余份。省农业厅和信息产业办对“数字乡村”工程建设的技术方案进行了认真研究，多次征求了有关部门和专家的意见，并组织了专家评审。各地结合自身实际，制定了“数字乡村”工作建设实施方案，进一步明确工作步骤和工作责任。

　　（三）及时安排部署工作，确保建设资金到位。省政府对先期试点工作进行了认真总结及面上工作作了安排部署。各州市先后召开了不同形式、级别的动员部署会议，对工作进行了总体研究和部署，并对“数字乡村”工程建设的项目资金作出了特事特办的批示，确保了配套资金落实到位。

　　（四）各部门通力配合协作。各部门在“数字乡村”工程实施中给予大力支持和配合。省信息产业办多次和农业厅研究工程方案，并派员参与了省农信办的有关工作，省财政及时安排了补助经费，省民委、交通厅、广播电视局和通讯管理局等部分成员单位和省委督查室多次派出工作组进行督查和调研。新华社、云南日报、云南电视台等新闻媒体对“数字乡村”工程进行了全面深入的宣传报道，形成了良好的氛围。

　　（五）充分整合各种资源。省级在省农业信息中心搭建数据中心，节约了软硬件投入。多数州市将工程作为党委政府的中心工作来抓，抽调了信息、统计、学校等有关部门熟悉计算机操作的骨干参与工程建设。全省共从有关部门和单位调剂了计算机2950台，数码相机3630台。全省各级有效整合人力、财力和设备资源，避免了重复投资建设。

　　（六）认真组织业务培训。全省各级层层开展了相关业务培训，对基础信息采集、照片、音像拍摄和信息录入、上传等业务进行了全面、系统的培训。全省累计共举办培训8750期24.7万人次，为工程建设的顺利实施奠定了基础。

　　（七）大胆探索创新工作方式。由于乡村网页制作等方面没有现成可供借鉴的经验，为确保完成任务，全省组织开展了试点，积累了经验；针对数据传输量庞大，而基层互联网带宽低、人员技术力量薄弱等情况，开发了乡村基础信息离线万多个自然村的数据保存和上传的问题；为增强13万多个网站的特色，提供了多种网站模板自行选择；依靠自身力量开发了电子地图导航系统，采用语音合成软件进行视频配音；编制了村级文本自动生成软件，确保了工程有序推进。